파주시 공고 제2024-1229호

용역 전자입찰 공고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰 및 계약방식

가. 총액입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.

나. 적격심사 대상(환경부고시 제2019-179호, 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준)

다. 하도급 및 공동도급을 허용하지 않는 용역입니다.

3. 입찰서 제출기간 및 개찰일시

가. 입찰서 제출기간 : 2024. 4. 29.(월) 10:00 ~ 2024. 5. 1.(수) 10:00

나. 개 찰 일 시 : 2024. 5. 1.(수) 11:00 / 파주시청 회계과 입찰집행관 PC

다. 재입찰 개찰 : 2024. 5. 2.(목) 11:00(별도통보 없음)

※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

4. 입찰 참가자격격(공동도급 불허)

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 따라 참가 자격을 갖추고, 다음의 자격 요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다.

1) 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」 제21조에 따라 [건설폐기물 중간처리업 (1253)과 건설폐기물 수집·운반업(6728)]을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

※ 단, 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드 : 1253)으로 입찰참가자격을 등록한 자로서 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」 [별표2] 건설폐기물수집ㆍ운반업 및 중간처리업의 허가기준의 장비기준을 충족한 경우에는 폐기물수집·운반업(건설폐기물)(6728)으로 입찰참가 등록하지 않아도 입찰이 가능합니다.

(※적격심사시 증빙자료 제출)

나. 본 입찰은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외) 제4호에 따라 중소기업자 우선조달계약 예외 대상입니다.

다. 조달청 전자입찰(국가종합전자조달)시스템 참가자격 등록업체여야 합니다.(조달청 입찰참가 자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청에 입찰참가등록을 하여야 함)

※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 지방계약법 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.

나. 입찰보증금은 입찰서 제출 시의 지급확약으로 갈음하며, 낙찰자가 기한 내 계약을 체결하지 않을 시는 확약한 금액을 현금으로 우리 시에 납부하여야 합니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템에 의하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수 예비가격을 작성하고, 무작위 정렬방식에 의해 배열된 복수 예비가격을 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

나. 적격심사는 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시)」 “추정가격 15억원 미만 5억원 이상인 용역” 평가기준을 적용하며, 입찰자 중 예정가격 이하로서 최저가(낙찰하한율 85.495%이상) 입찰자 순으로 심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

(배출현장 대표주소지 : 경기도 파주시 법원읍 대능리 92-1번지)

다. 적격심사 당해용역 이행능력 평가에 관한 사항

1) 당해용역금액대비 최근 3년간 용역수행금액 평가기준

가) 중간처리 : 금469,769,000원(부가세 미포함)

나) 수집·운반 : 금96,756,000원(부가세 미포함)

※ 실적증명서에 의하여 평가하므로 실적증명서에는 반드시 중간처리실적, 수집운반실적으로 구분하여 발급받아 제출하시기 바라며, 이행실적 인정범위 및 인정 여부는 우리시 발주부서(파주시 도로건설과)의 판단을 따릅니다.

2) 당해용역 수행능력 평가기준

가) 당해용역 1일평균 수집운반량 대비 1일 수집운반능력 : 64톤

나) 당해용역 1일평균 처리량 대비 1일 처리능력(중간처리) : 64톤

3) 본 입찰 건의 적격심사 시 당해 용역수행능력 중 ‘당해 용역 1일 평균 수집운반량 대비 1일 수집운반용량’ 평가에서 ‘1일 수집운반능력’의 “운반횟수”는 본 평가기준 [별표 5]의 4) 수집·운반 능력 평가 <운반횟수 산정기준>를 적용하고, 운반거리는 수요기관 설계서에 의해 배출현장으로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하며 , GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다.

4) 경영상태는 신용평가등급으로 평가합니다.

라. 적격심사대상자로 선정된 업체는 적격심사 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니한 자에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조에 의거 입찰참가자격제한의 조치를 받게 됩니다.

마. 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 적격심사 평가 최고점수인 자로 하며, 적격심사 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.

바. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출 자는 세부기준 규정에 따라 처리하며, 입찰가격 순위에 따라 적격심사대상 업체로서 적격통과점수에 미달된다고 판단되는 업체에서는 적격심사포기서를 제출하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제11장 입찰유의서 및 조달청 전자입찰특별유의서의 규정에 따릅니다.

8. 청렴계약 서약서 준수

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 파주시 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

나. 파주시에서는 청렴계약을 준수하고자 입찰참가자가 익명으로 안전하게 신고·상담이 가능한 파주시 홈페이지(http://www.paju.go.kr)에 공직자 부조리 신고센터를 운영하고 있습니다.

9. 안전·보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서(붙임)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

10. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내

가. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.

나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 파주시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

* 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이성장론)

* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)

다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.

라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.

(상생협력법 제22조 제5항)

11. 기타사항

가. 입찰참가자는 지방계약법(시행령, 시행규칙 포함), 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 경기도 일반용역 적격심사 세부기준 지침(경기도 예규), 전자입찰특별유의서, 과업지시서 등 본 입찰과 관련된 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 낙찰자는 국가종합전자조달시스템으로 전자계약을 체결하여야 하며, 계약체결 후 대가청구 시 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

다. 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

라. 계약상대자는 대금청구시 국세지방세 완납증명서 및 국민연금보험료·국민건강보험료의 납부증명을 제출하여야 하고, 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.

마. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 따른 전자입찰서 제출이 가능합니다.

바. 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

12. 보충정보 제공처

가. 용역관련사항 : 도로건설과 노상현 주무관(☎031-940-4655)

나. 계약관련사항 : 회 계 과 박경희 주무관(☎031-940-4321)

다. 전자입찰이용 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2024. 4. 25.

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