대전광역시 대덕구에서는「부패없는 투명한 행정」이 국가 경쟁력과 사회발전에 중요한 요소가 됨을 깊이 인식하고 「유리알처럼 맑고 깨끗한 회계행정」을 구현하고자 모든 공사 물품 용역에 대하여 청렴계약제를 시행합니다.

대전광역시 대덕구 공고 제2024 491호

공사 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 오정근린공원 조성사업

나. 위 치 : 대덕구 오정동 산17-1번지 일원

다. 공사기간 : 착공일로부터 210일간

라. 공사내용 : 다목적구장, 물놀이장, 데크산책로 등 조성

· 토 공: 성토 6,304㎥, 절토 698㎥, 터파기 1,917㎥, 되메우기 1,395㎥, 순성토운반 5,606㎥ 등

· 우수공: 원형수로관 설치 120m, 플륨관 설치 521m, PVC이중벽관 27m 등

· 급수공: HI-3P 내 충격수도관(D25) 12개, HI-3P 내 충격수도관(D80) 23개 등

· 구조물공: 축조블럭, 방음벽, 조경석 설치 등

· 식재공: 소나무 등 2종 총 70주 이식 등

· 시설물공: 계단데크, 파고라 10개, 평의자 24개, 등의자 15개, 운동기구 등

· 포장공: 인조화강석블럭 1,651㎡, 흙콘크리트 포장 760㎡, 마사토포장 511㎡ 등

마. 공사구분 : 종합공사(신설공사)

바. 추정금액

※ 관급자관급자재 금1,090,669,000원

2. 입찰방법 : 총액입찰, 전자입찰, 지역제한(대전광역시), 적격심사대상

3. 입찰서 제출 및 개찰일시

※ 재입찰 사유가 발생할 경우 우리 구에서는 별도 연락 없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시[재입찰을 실시할 경우, 개찰 일부터 실시될 예정이니 개찰 후 국가종합전자조달시스템에 공지된 입찰서 마감일시 등 확인 요망]할 수 있음을 유의바람. 개찰은 지연될 수 있음.

4. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조 및 93조에 따라 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체로서 다음의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

① 입찰공고일 전일〔신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다〕부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 대전광역시에 둔 업체

②「건설산업기본법」에 의한 종합건설업 중 조경공사업을 등록한 업체

③ 본 사업은 단독이행만 허용합니다.

나. 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행하므로 본입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다.

다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 규정에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 사용한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자로 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

마. 지방계약법 제31조의5 및 지방계약법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 지방계약법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

5. 현장설명 및 설계서 열람

가. 현장설명 : 현장설명은 실시하지 아니하며 설계도서 열람으로 갈음합니다.

나. 설계서 및 도면 열람장소 : 공원녹지과 (☎ 042-608-5112)

※ 설계도서 및 공고내용의 검토 부족이나 세부 내용을 직접 문의하지 않고 발생된 문제에 대해서는 해당 업체의 책임입니다.

6. 입찰보증금

가. 입찰참가자격이 있는 자로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다.

나. 상기 “가”에 해당되는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰 보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하고 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 경우 낙찰자로 결정하며, 최종낙찰자는 개별 통보합니다

다. 나에 따른 낙찰자 결정에 있어 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

8. 적격심사 평가기준 및 서류제출

가. 적격심사는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 <별표5> 추정가격이 10억원 미만 4억원 이상인 입찰공사 평가기준에 의하며 수행능력 평가 중 시공경험 평가는 ‘시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰’을 적용합니다.

나. 적격심사대상자는 적격심사대상 통보일로부터 7일 이내(마감일 접수 마감시간 18:00)에 심사서류 원본을 제출하여야 합니다.

다. 경영상태평가는 종합평가, 신용평가, 재무비율평가 중 입찰참가자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다. 다만, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가방법으로 평가합니다.

라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조 제4항에 따라 예정가격 중 순공사원가(재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자에서 제외됩니다.

※ 기초금액 중 순공사원가 = 금913,278,204원

9. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하며 공인인증서의 부정한 사용이 있을 경우 입찰의 무효는 물론 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.

나. 특히 입찰참가등록증상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, 입찰유의서 ‘12-다’에 따라 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰 임을 알려드립니다. 입찰참가자격 등록정보 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익을 받는 일이 없도록 하시기 바랍니다.

10. 보험료 사후정산 등 안내

가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 예정가격 기초금액에 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금비를 조정 없이 반영하여야 합니다.

(단위:원)

나. 국민건강보험료 등은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령』제89조 및『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』의 규정에 의거 기성검사와 준공검사 시 사업명이 기재된 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하여 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 사후 정산하여야 합니다.

다. 계약상대자는『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』에 의거 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제를 준수하여야 하며, 기성대가 지급 및 준공대가 지급 시 하수급인, 자재.장비업자 및 하수급인의 자재.장비업자의 대금수령내역 및 증빙서류를 제출하여야 합니다.

라. 건설현장에서 장비를 임대차하는 모든 공사는 건설기계관리법 제22조 따라 건설기계임대차 계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 표준계약서를 반드시 작성하여야 하며, 준공(기성)검사 시 건설기계사용 내역서를 제출 하셔야 합니다.

11. 하도급 계약 관련사항

가. 본 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다.

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 제1항 제2호에 따라 건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 제1항 제5호에 따라 하도급거래 공정화에 관한 법률을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

12. 『공공발주자 임금직접지급제』 운영 관련사항

가. 이 공사는 건설산업기본법 제34조 9항에 따라,「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다. 건설산업기본법 제34조 제9항에 따라 국가·지자체·공공기관에서 계약하는 도급금액이 3천만 원 이상, 30일 초과 공사는 전자대금시스템을 통한 공사대금 청구·지급이 의무화 되는 『공공발주자 임금직접지급제도』가 시행 됨에 따라 “하도급지킴이 시스템” 사용을 의무화 합니다.

나. 『공공발주자 임금직접지급제도』에 따라 계약상대자는(하수급인 포함) 하도급지킴이 전용계좌를 개설해야 하며, 공사대금을 청구할 때에는 반드시 하도급 지킴이 시스템을 이용하여 대금청구서를 작성하여 청구하여야 합니다. 또한, 공사대금 중 건설근로자, 건설기계대여업자, 자재납품업자에게 지급하여야 할 금액은 반드시 각각 구분하여 청구내역을 작성하여야 하며, 노무비 선지급 시에도 원칙적으로 하도급 지킴이 시스템을 사용하여야 합니다.

다. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바라며, 이와 관련된 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

13. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 등의 중대재해 예방을 위한 안전보건 확보 의무 준수 서약제를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 안전보건 확보 의무 이행서약서를 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

14. 기타사항

가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 대전광역시 대덕구에서 활용하는 입찰로서 전자입찰 시스템 관련사항은 조달청의 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서를 적용합니다.

나. 입찰서 제출 참가업체에서는 전자입찰시스템 및 네트워크 장애등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 제출이 곤란할 경우에는투찰시간마감24시간이전에조달청전자조달콜센터【☎1588-0800】에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 입찰참가자는 공고문, 과업지시서, 설계설명서, 시방서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 입찰자용 이용약관 등 모든 사항을 완전 숙지준수하여야 하며 이를 숙지준수하지 않음으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 공고문 관련 이견이 있는 경우 우리 구의 해석을 따라야 합니다.

라. 견적서를 제출한 자는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 “청렴계약 이행서약서”를 제출하여야 합니다.

마. 본 공사의 낙찰자는 10일 이내에 계약체결을 하여야 하고 계약상대자는 계약완료 후 대금 청구 시 계약금액의 2.5%에 해당하는 대전광역시지역개발채권을 매입하여야 합니다.

바. 입찰에 관한 문의사항은 총무과(☏042-608-6542)로 설계서 열람 및 공사에 관한 공원녹지과(☏042-608-5112)로 연락바라며, 본 입찰문은 우리 구 인터넷 홈페이지(http://www.daedeok.go.kr)의『입찰공고』란에도 게재합니다.

사. 입찰서 제출과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 대전광역시 대덕구 감사실(☏ 042-608-6071) 및 대전광역시 대덕구 홈페이지(http://www.daedeok.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2024. 4. 25.

대전광역시 대덕구 재무관