인천시설공단 공고 제2024-84호

지하도상가 노후 냉난방기(GHP) 개선공사 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 지하도상가 노후 냉난방기(GHP) 개선공사

나. 위 치 : 부평중앙 지하도상가, 인현지하도상가, 새동인천 지하도상가

다. 공사기간 : 착공일로부터 25일 이내

라. 공사내용 : 냉난방기 가스히트펌프 실내기·실외기 교체 및 부대공사

마. 공사개요 : 자세한 사항은 물량내역서, 시방서 등 참조

바. 기초금액 : ￦1,072,242,000원(금일십억칠천이백이십사만이천원)

(추정가격 ￦974,765,455 부가가치세 ￦97,476,545)

사. 본 공사는

(1). 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실시 및 상생결제 시스템 대상 공사

(2). 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료금액, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비는 조정없이 반영하고 관련 기준에 의하여 사후정산

(3) 본공사는 발주부서(상가주차사업단)의 요청에 따라 전문분야에 대한 시공역량 및 시공기술상의 특성을 고려하여 건설업역간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.

(4). 입찰가격 평가 관련 A값 적용

2. 입찰 및 개찰

가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 건설업역간 상호시장 진출 비허용 공사, 적격심사, 전자입찰방식으로 진행합니다.

나. 입찰서제출기간: 2024. 04. 25(목) 21:00 ~ 2024. 05. 03(금) 10:00

다. 개 찰 일 시: 2024. 05. 03(금) 11:00

라. 개 찰 장 소: 인천시설공단 입찰집행관 PC ※ 전산장애 등 발생시 개찰이 연기될 수 있습니다.

3. 입찰참가자격

가. ｢건설산업기본법령｣에 의한【기계설비, 가스공사업(업종코드: 6202, 주력분야: 기계설비공사. 단,주력분야가 가스시설공사(제1종)인 업체는 참가할 수 없으며, 개찰결과 낙찰자 선정에서 제외함)】 업종을 등록한 업체로서 견적서 제출 공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 견적서 제출 공고일 이후를 포함】부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 인천광역시에 둔 업체

나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 견적서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 가스엔진히트펌프(세부품명번호 10자리: 4010180602)를 제조 또는 공급물품으로 입찰 참가 자격 등록한 업체

다.「건설산업기본법」제29조 및 같은 법 시행령 제31조의2에 따라 계약 시 직접시공 원칙이 적용되며, 이를 위반 시 계약의 해제·해지 및 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

라. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조제1항제8호 또는 제9호에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조제4항에 따라 예정가격이 100억 원 미만인 공사의 경우 순공사원가(재료비, 노무비, 경비 및 재료비·노무비·경비에 대한 부가가치세 합계액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 낙찰자에서 제외됩니다.

※ 본 공사 순공사원가: 81,386,401원

4. 안전 및 보건 확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대 재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

5. 입찰참가 등록 및 입찰관련 서류

가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

나. 입찰참가자격등록 마감일시를 유의하시기 바랍니다.

다. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출해야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없으니 유의하시기 바랍니다. 입찰서 제출자의 전산장비 및 네트워크상의 문제 등 준비 부족으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다.

라. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자는 계약시 대표자가 기명날인한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

마. 현장설명은 하지 않으며, 설계서 열람으로 갈음하여 설계도서 등 열람은 입찰공고일로부터 입찰서 제출 마감일까지 인천시설공단 상가주차사업단(김도희 032-456-2765)에 열람할 수 있으며, 설계도서 등 열람하지 않고 발생되는 문제는 입찹참가자에게 있습니다.

6. 공동계약: 해당없음

7. 입찰보증금

가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 규정에 의하여 면제하며 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.

나. 낙찰자는 낙찰통지(유선포함)를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이 기한 내 계약 을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 우리 공단에 납부하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 공사입찰유의서 규정에 의합니다.

9. 낙찰자의 결정

가. 적격심사 대상공사로 적격심사기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부예규 제 232호, 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준을 적용 합니다.

나. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ± 3％범위 안에서 작성한 복수예비가격 15개중에서 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

다. 본 입찰은 예정가격대비 87.745%이상 입찰자 중 최저가격으로 입찰한 자 순서대로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 개찰 후 적격심사대상자로 통보(유선포함) 받은 업체는 지체 없이 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규) 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 별지서식을 이용하여 7일 이내에 적격심사신청서를 제출하여야 하며 개찰결과 기초금액 및 기타사항이 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

라. 본 입찰은 적격심사 시 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니하며, 적격심사 기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준, <별표 5>추정가격이 10억원미만 4억원 이상인 입찰공사 평가기준에 따릅니다.

마. 위 “다.”와 관련, 적격심사 시공경험(5점) 평가는 <별지6> 1. 가. 2)‘시공실적으로 입찰 참가자격을 제한하지 아니한 입찰’을 적용하며, 평가대상 업종은 기계설비공사(100%)입니다.

바. 계약이행능력 심사 시 경영상태평가 기준비율은 관련협회(대한전문건설협회)가 조사·통보한 전문건설사업자의 가중평균비율을 기준을 적용합니다.

- 2022년도 전문건설업 경영상태 평균비율표 기준(기계가스설비공사)= 부채비율: 116.37%, 유동비율: 127.29%

사. 경영상태 평가는 (1)재무비율평가방법, (2)신용평가방법, (3)종합평가방법 중에서 입찰자가 적격심사 자료 제출 시 선택한 방법으로 평가합니다.

※ 2024년 6월 30일까지 한시적으로 적격심사로 발주하는 모든 공사에 대하여 재무비율(부채비율, 유동비율) 평가 시 적격심사 대상자의 신청에 따라 선금의 부채산정에 제외합니다.

아. 동일가격 입찰자가 2인이상 일때는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

10. 보험료 등의 사후정산

가. 계약상대자는 내역서 작성 시 기초금액에 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비를 조정없이 반영하여야 합니다.

나. 보험료 등의 사후정산 등에 관한 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 의하며 일반관리비 및 이윤 포함하여 정산합니다. 입찰금액 산정시에는 예정가격 작성시 계상된 보험료 및 산업안전보건관리비 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

※ 보험료 등의 미사용으로 인한 사후 정산 시 사용내역 확인(사업장 신고확인서 및 보험료

납부확인서를 첨부)후 청구하여야 합니다.

11. 하도급 관련사항

가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 건설산업기본법 등에 따릅니다.

나.「지방계약법시행령」제92조 제1항 제2호에 따라「건설산업기본법」,「전기공사사업법」,「정보통신공사업법」,「소방시설공사업법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한 규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한자, 발주자의 승인없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

다. 낙찰자가 계약 후 하도급 계약 시에는「하도급거래 공정화에 관한 법률」에 규정한 표준하도급계약서를 사용하여야 하며, 하도급계약 체결 시, 하도급업체와 협의하여 하도급대금 직접지급 합의서를 제출하거나 하도급대금지급보증서를 제출하여야 합니다.

12. 건설공사대장 통보(건설산업기본법 시행령 제26조)

가. 도급금액이 1억원 이상인 건설공사를 도급받은 건설업자는 법 제22조 제4항의 규정에 의하여 건설공사대장의 기재사항을 건설산업종합정보망(www.kiscon.net)을 이용하여 도급계약을 체결한 날로부터 30일 이내에 발주자에게 통보하여야 합니다.

나. 위(가항)사항을 적용받는 건설업자로부터 4천만원 이상의 건설공사를 하도급받은 건설업자는 하도급계약을 체결한 날로부터 30일 이내에 건설공사대장의 기재사항을 건설산업종합정보망을 이용하여 발주자에게 통보하여야 합니다.

다. 위(가항, 나항)사항에 따른 건설업자는 통보한 사항에 변경이 발생하거나 새로이 기재하여야 할 사항이 발생한 경우에는 발생한 날부터 30일 이내에 건설산업종합정보망을 이용하여 발주자에게 통보하여야 합니다.

13. 계약이행서약서 등 제출

가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수 조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 “계약이행서약서(청렴계약이행, 적정임금 지급, 인권존중의무 이행) ”를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰에 참가한 자는 적격심사 시 적격심사 서류와 함께 “퇴직자 영입현황 확인서”를 우리 공단에 제출하여야 합니다.

라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 낙찰자로 선정된 자는 적격심사시 “조세포탈 유무 확인서약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 무효로 처리하거나 계약을 해제 또는 해지합니다.

14. 건설근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제

본 공사는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 시행 대상입니다.

「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제14장 제8절에 따라 계약상대자는 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고(노무비 지급용 전용통장 개설) 근로자 개인계좌로 노무비를 입금(구분관리제)하여야 하며, 사업부서는 매월 근로자별 노무비 지급여부를 확인합니다.(지급확인제)

15. 지역업체 참여율 확대(권장사항)

인천 지역업체 보호를 위하여 하도급 계약 시 인천광역시 소재 업체와 하도급 계약 비율 70%이상을 권장하며, 공사현장에 필요한 각종 장비, 자재, 건설근로자에 대하여 불가피한 경우를 제외하고 인천광역시 지역 내 장비, 자재, 인천지역근로자를 70%이상 사용․고용될 수 있도록 권장하고 있습니다.

16. 건설기계임대차 계약 관련사항

건설현장에서 장비를 임대차하는 모든 공사는 건설기계관리법 제22조에 의해 건설기계임대차 계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 표준계약서를 반드시 작성하여야 하며, 건설산업기본법 제68조의3에 따라 건설기계대여대금 지급보증서(또는 직불합의서) 발급 및 발주기관에 사본을 제출하여야 합니다.

※ 공정거래위원회 http:www.ftc.go.kr 홈>정보공개>표준약관양식> 건설기계임대차 표준약관서

17. 전자대금시스템 사용(조달청 하도급지킴이)

가. 본 공사는「상생협력법」제22조에 따라 상생결제시스템 이용 대상 사업입니다. 상생결제 시스템을 이용을 위해, 계약 체결 전 우리 공단 협약은행과 사전약정 및 상생결제 업무사이트(MP사이트) 가입이 필수이며, 이용약정은 향후 우리 공단에서 안내하는‘상생결제 이용안내문’을 참고하시기 바랍니다.

- 협약은행 : 신한은행, 하나은행, 국민은행, 농협은행

※ 현재 신한은행과는 펌(Firm)뱅킹이 가능하며 하나, 국민, 농협은행은 연동 진행중임

나. 우리 공단과 상생결제시스템으로 대금지급을 받은 기업(하위기업 포함)은 상생매출채권을 담보로 대출은 불가능하나, 현금기반 상생결제를 통해 하위 협력기업에 상생매출채권을 재발행하고 환출이자 등의 인센티브를 얻을 수 있습니다.

다. 이와 관련하여 자세한 내용은 ‘상생결제제도 홈페이지- 알림마당 – 자료실- [상생결제제도 안내자료] 거래기업(1차이하 협력기업) / 현금기반 상생결제’를 참고하시거나 1670-0833로 문의하시기 바랍니다.

18. 기타사항

가. 입찰참가자는 입찰 전에 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 동법 시행령, 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(공사계약 일반조건 등), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청) 등 기타 입찰에 필요한 사항과 정보통신공사업법 등 관련 법령, 시방서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 전자입찰 참가희망업체가 전산장애등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하시고, 장애발생에도 불구 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 계약상대자는 계약 시 2%에 해당하는 인천광역시지역개발채권을 매입하여야 합니다.

라. 기타 문의사항

○ 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 재무정보실 유영준(☎032-456-2042)

○ 공사에 관한 사항 : 상가주차사업단 김도희(☎032-456-2765)

○ 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)

○ 입찰공고 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및 우리공단 홈페이지(http://www.insiseol.or.kr)에 게재

위와 같이 공고합니다.

2024.04.25.

인천시설공단재무관